Desarrollando la cultura de evaluación (de Jacqueline Stewart)

A través de este enlace se puede acceder a un muy recomendable artículo de Jacqueline Stewart en el que revisa lo que es la cultura de la evaluación y de la investigación y explora detalladamente las acciones que se pueden tomar para desarrollarla y mantenerla.

Developing a culture of evaluation and research

Evidence, Evaluation, and Effective Government (by Caroline Heider)

Interesante artículo de opinión de Caroline Heider, Directora General del Grupo de Evaluación Independiente del Grupo del Banco Mundial, publicado originalmente en The Diplomatic Courier.

«It may be fitting for an institution that thrives on debate that there is no agreement on where the first parliament was established. The title often goes to the Althing in Iceland which was established in 930 AD, but residents of the Isle of Man in the United Kingdom will point out that the Tynwald, while a little younger, has been running continuously for longer.

More important than questions about where or when is the fact that a despite the passing of a millennium, parliaments, and parliamentarians continue to play a vital role in functioning democracies by adopting legislation, setting policy directions, and holding governments accountable for the commitments they have made. The role of parliamentarians could, I believe, be made even more effective if there was a greater embrace of a discipline that focuses on results—evaluation.

Evaluation is the systematic collection and analysis of evidence on the outcomes of programs that allows judgments to be made about their relevance and performance, while providing guidance on how to replicate success or improve poorly performing policies and programs.

The debates and decisions of parliamentarians should be informed by evidence from experience. If a program has produced expected results, should it continue, can it be repeated or expanded? Has a policy contributed to greater equity or heightened inequality and, if so, what corrective measures are needed? And, what better way to hold government accountable than an impartial assessment by evaluators that draws on feedback from stakeholders, including those who voted parliamentarians into office and are affected by their actions.

Yet few countries have well established evaluation systems. And what is evaluated often relates to assistance provided by multilateral and bilateral partners who evaluate results and performance.

As the relative importance of official development assistance diminishes as a proportion of total flows for development, the reliance on these evaluations is insufficient. Instead, evaluation systems need to be able to assess the collective effects of resources for development—domestic and foreign, public and private, trade, aid, and investments. Governments and parliamentarians alike should have an interest in understanding whether these monies propel development outcomes and who benefits from them.

Evaluation derives its value from impartiality, which in turn depends on its independence. It is these qualities that allow evaluators to deliver fair messages that are tough when needed. Of course, not everyone is interested in transparency or in allowing bad news to surface. There is always the risk that the politician, the technocrat, or the advocacy group will pursue shorter term interests regardless of what the evidence might say. And equally important, evaluators must also be able to leave behind self-interest or bias and let the evidence speak.

Of course, avoiding bad news today can result in the waste of resources and opportunities tomorrow if poor performance goes unchecked and mistakes are repeated. Debates that do not involve evidence can lead to ill-informed consensus or gridlock based on partisan positions. The resultant reputational risks and actual policy and program failures will reinforce calls from civil society for better governance, including for better evaluation.

So, if evaluation is such an important part of good governance and a crucial part of the healthy debate in the institutions of democracy, what do parliamentarians need to do? I would argue they can play a crucial role in three ways:

  • 1) By promoting an evidence-based discourse in their debates. Parliamentarians should recognize the importance of using evidence to inform decisions—be they on adopting legislation, approving budgets, or debating government performance in delivering against promised development results.
  • 2) By being discerning consumers of evaluation. There is nothing more powerful than discerning users to promote the supply and use of high quality, timely evaluations. They need to be discerning users because not all evaluations provide as strong or sound an evidence-base as they should, sometimes because their methods are flawed, but more often because the data is insufficient to be conclusive.
  • 3) By safeguarding the independence of evaluation. Parliamentarians can do this by ensuring that at least parts of the evaluation system are safeguarded from undue influence with reporting lines to them rather than the administration, and with independent appointments and resources.

Generating knowledge on what works, what does not, and why is at the heart of evaluation. Acting on that knowledge should be at the heart of governance.

Caroline Heider is Director General of the Independent Evaluation Group at The World Bank Group.»

Red de Seguimiento, Evaluación y Sistematización de América Latina y el Caribe (ReLAC)

relacLa Red de Seguimiento, Evaluación y Sistematización de América Latina y el Caribe ReLAC es una red de redes orientada al fortalecimiento de capacidades, experiencias y profesionalización de la evaluación en América Latina y el Caribe. La Red define su misión como la contribución a fortalecer la cultura y la práctica del seguimiento, evaluación y sistematización como un proceso social y político fundamental para el mejoramiento de las políticas, programas y proyectos, en un ámbito de mayor transparencia y participación ciudadana.

Uno de los aspectos interesantes de la Red es la posibilidad de organización de Grupos ReLAC en torno a temas de interés común para animar y sostener el diálogo entre los miembros de la ReLAC . A través de este enlace podrán descargar las normas de funcionamiento de los Grupos y en estos otros encontrarán información sobre la Red y su planificación estratégica.

Red Argentina de Evaluación

«La Red Argentina de Evaluación (EvaluAR) está constituida por profesionales comprometidos con uno de los desafíos principales que persiguen las Organizaciones Voluntarias para la evaluación profesional (VOPEs): contribuir a la consolidación de la cultura de la evaluación en diversos ámbitos de gestión. Se procura superar la idea restringida que se tiene de la evaluación, asimilada a las nociones de control y  sanción, con vistas a exaltar  sus rasgos inherentes vinculados a las oportunidades de mejora.

La red EvaluAR dio sus primeros pasos en el año 2005 y cobra nuevo ímpetu a inicios de 2013, promoviendo el intercambio, difusión, conformación  y desarrollo de capacidades de evaluación entre profesionales y grupos interesados. Hasta la fecha, la red ha contado con un «grupo promotor”.

A nivel regional, forma parte de la ReLAC (Red de Seguimiento, Evaluación y Sistematización en América Latina), la cual representa una red de redes orientada a contribuir al fortalecimiento de capacidades en seguimiento y evaluación y a profesionalizar la función de evaluación en América Latina y el Caribe. Asimismo, a nivel internacional está contenida por la IOCE (Organización Internacional para la Cooperación en Evaluación), fundada en 2003 con la misión de contribuir a la generación de liderazgo y capacidad en evaluación (especialmente en los países en desarrollo), fomentando el intercambio de ideas sobre la teoría y la práctica de la evaluación en todo el mundo, abordando los retos internacionales en materia de evaluación y ayudando a la profesión de evaluación a adoptar enfoques más globales a fin de favorecer la identificación y solución de problemas mundiales.» (Información extraída de la web de la Red)

ENGAGE: Open Government Data / Gobierno Abierto

Logo_and_Title_v4«The main goal of ENGAGE project is the development and use of a data infrastructure, incorporating distributed and diverse public sector information (PSI) resources, capable of supporting scientific collaboration and research, particularly for the Social Science and Humanities (SSH) scientific communities, while also empowering the deployment of open governmental data towards citizens.The ENGAGE e-infrastructure is envisaged to promote a highly synergetic approach to governance research, by providing the ground for experimentation to actors from both ICT and non-ICT related disciplines and scientific communities, as well as by ensuring that the scientific outcomes are made accessible to the citizens, so that they can monitor public service delivery and influence the decision making process.

Simply put, ENGAGE is a door for researchers that leads them to the world of Open Government Data. By using the ENGAGE platform, researchers and citizens will be able to submit, acquire, search and visualize diverse, distributed and derived Public sector datasets from all the countries of the European Unión. ENGAGE is a combination of CP-CSA project funded under the European Commission FP7 Programme. For more information visit us on the ENGAGE project website


Financiado por el 7 Programa Marco de la Comisión Europea, el proyecto ENGAGE tiene como objetivo desarrollar una infraestructura de datos que incorpore información del sector público y que fomente la colaboración e investigación científica en Ciencias Sociales y Humanidades.

Conformado por nueve entidades procedentes de Luxemburgo, Alemania, Grecia, Israel, Holanda y Reino Unido, esta iniciativa intenta acercar los datos del sector público a los ciudadanos e investigadores, cumpliendo con estos cinco objetivos:

– Crear una plataforma abierta que aglutine gran cantidad de información pública de Europa así como las herramientas y los recursos necesarios para su procesado.

– Brindar información precisa sobre las operaciones, costes y valor de los servicios públicos a través de herramientas de sencillas visualización para que la ciudadanía se involucre en la toma de decisiones del sector público y posicionarse en la vanguardia de iniciativas de datos abiertos en el mundo.

– Explorar sinergias con otros proyectos de infraestructuras online y proveedores de servicios electrónicos para almacenar, explotar y procesar la información del sector público.

– Contribuir a la estandarización de los datos abiertos enlazados públicos; consolidando diferentes enfoques para la armonización, suministro e interoperabilidad de los datos.

– Ayudar a los profesionales de Ciencias Sociales y Humanidades en sus investigaciones y proyectos.

Desde su puesta en marcha en el año 2011, esta iniciativa se ha convertido en una nueva puerta a la información del sector público permitiendo el acceso directo y la visualización de más de 50.000 datos procedentes de 22 países en Europa. Asimismo, es posible unirse a la comunidad de la plataforma a través de un formulario de registro para realizar solicitudes de datos y ayudar a otros usuarios con sus peticiones.

Evaluación de Políticas Públicas de Cooperación Internacional del Desarrollo

Tomo prestada la última entrada publicada por Pablo Rodríguez Bilella en su fantástico blog Al Borde del Caos, en el que habla sobre Desarrollo, Evaluación y Complejidad. Se trata, sin duda, de una página que debe estar en la lista de favoritas de cualquier persona interesada en el ámbito de la evaluación. Sirve además esta entrada, para mostrar un relativamente nuevo recurso en materia de evaluación de políticas públicas, como es la Revista de Evaluación de Programas y Políticas Públicas (Journal of Public Programs and Policy Evaluation), editada por el Departamento de Economía Aplicada y Estadística de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Nacional de Educación a Distancia UNED (Madrid, España). La revista se crea en el año 2013 con el objetivo de fortalecer la investigación y estimular la divulgación del conocimiento científico en cualquiera de los contextos y ámbitos de intervención relacionados con la evaluación de programas y políticas públicas.


La Universidad de Cantabria celebrará la IV Jornada de Evaluación de Políticas Públicas

«En esta Jornada se aportarán diferentes visiones académicas acerca de la necesidad de evaluar las políticas públicas actuales a la hora de priorizar dónde se gasta, especialmente en estos momentos de consolidación fiscal. En ella se hará especial referencia a la situación actual y prospectiva de la sanidad y servicios sociales. Este evento que este año cumplirá con su cuarta edición tendrá lugar el viernes 7 de noviembre de 16:30 a 21 horas en la Sala Gómez Laa de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la UC.

La Jornada comenzará a las 16:30 horas y su primera sesión lleva por título “La evaluación de las políticas sanitarias y sociales (I)”. Tendrá el formato de mesa redonda, abriéndose un turno de debate a posteriori. En dicha mesa, en primer lugar se explicará cuál es el impacto que tienen las políticas públicas sobre los modelos de gestión sanitaria, cronicidad y espacios socio-sanitarios. En segundo lugar, se explicará cómo se distribuyen el gasto farmacéutico y copagos, haciendo especial hincapié en las técnicas actuales de evaluación económica para saber qué se necesita en sanidad y hasta cuando se podrá pagar. En tercer lugar, se hablará sobre un tema de actualidad: la asistencia transfronteriza, la cartera de servicios  y la evaluación de las intervenciones ante emergencias sanitarias.

Después del descanso, a las 19 horas, tendrá lugar la segunda mesa redonda, que lleva por título “La evaluación de las políticas sanitarias y sociales (II)”. De nuevo, tras las intervenciones se abrirá un turno de debate abierto al público. Esta segunda mesa redonda comenzará con la descripción de la evaluación y cobertura de las políticas públicas y estilos de vida, con el objeto de saber si las estadísticas sanitarias y sociales reflejan la realidad actual. A continuación, se valorarán las reformas fiscales y financiación de políticas públicas de nuestro Estado de Bienestar. Para concluir, se disertará sobre hacia dónde camina la articulación territorial en nuestro país, teniendo en cuenta los presupuestos de 2015. De 20:45 a 21:00 horas se realizarán las conclusiones de esta Jornada de trabajo.

La jornada es abierta al público y se concederá un diploma acreditativo de asistencia. La inscripción ha de hacerse previamente y es gratuita realizándose por riguroso orden de llegada de la solicitud. El aforo es limitado y en anteriores ediciones la asistencia superó las 100 personas. Para más información, las personas interesadas en asistir a esta jornada pueden contactar con la Secretaría del Departamento de Economía de la Universidad de Cantabria (Teléfono: 942 20 16 30942 20 16 30. E-mail:» (Información extraída de la web del Máster en Dirección y Gestión de Servicios Sanitarios y Sociales de la Universidad de Cantabria)

Maestría en Evaluación de Políticas Públicas (UNER)

La Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER) en Argentina, impartirá a partir de 2015 la Maestría en Evaluación de Políticas Públicas. La Directora del máster es la Prof.ª Cristina Díaz, licenciada especialista en Ciencia Política. Además, entre los miembros de los comités científicos y académicos se encuentran nombres tan reputados como los del Prof. Óscar Oszlak (Doctor en Ciencia Política y en Ciencias Económicas), el Prof. Xavier Ballart (de la Universidad Autónoma de Barcelona y Doctor en Ciencia Política y de la Administración), la Prof.ª Nuria Cunill Grau (de la Universidad de Chile – CLAD y Doctora en Ciencias Sociales) o la Prof.ª Sonia Ospina Bozzi (de la New York University y Doctora en Sociología)

Esta titulación de posgrado constituye un espacio de reflexión y aprendizaje sobre nuevas concepciones y herramientas teórico-metodológicas, así como experiencias prácticas respecto a las políticas públicas. Desde el mes pasado se encuentran abiertas las inscripciones. Los interesados pueden preinscribirse online completando un formulario de datos personales ingresando en el espacio web de la maestría. Toda la información sobre la carrera se encuentra en la Página web de la Facultad, en la sección Posgrados Maestría en Evaluación de Políticas Públicas.